拜登如当选川普哪些事将前功尽弃?

拜登如当选川普哪些事将前功尽弃?

川普总统两年多来对中国步步进逼,贸易战、中国货课征25%关税、抵制华为、禁晶片出口中国、清查「千人计画」学者和共军背景留学生;在南海、台海都积极挑战中国的主张,让北京咬紧牙关苦苦等待川普落选,希望拜登上任。川、白两人对中国而言,川普是「短空长多(利好)」,拜登是「短多长空」,北京如寄望拜登「对中国好一点」恐是奢望,毕竟美中竞争格局已难改变,美国人对中共的恶感和提防难以扭转;除非习近平愿改弦易辙,美中关系很难修好。

习近平当局应如何改,中美才可能化敌为友?譬如中共放弃专政,开放党禁、报禁,让人民有言论自由,经济走自由市场路线,遵循若干西方价值标准;打个比方,这些就像要猫放弃抓老鼠的天性,除非中共覆亡,否则永不可能,从习近平谈话和作为都可窥探端倪。北京希望中美重修旧好,寄望拜登不如自己反省改变。

但看目前大势,如民调不再失准,拜登当选机会比川普高。民主党可能完全执政,掌控白宫和国会参众两院,对中国政策可能有哪些改变?不妨作个臆测和展望。

一,美国应对中俄两国的优先顺序将改变。川普亲俄,不断取悦普亭,但「通俄案」掣肘下,美俄关系始终难突破,中国成川普的首要对手。拜登日前在CNN主办的与民众对话中说,俄罗斯才是美国的对手(opponent),中国只是重要竞争者(serious competitor)。拜登究竟认为中国实力难匹敌美国,抑或因态度较亲中,但他近日修正,23日强调如当选将对中国采强硬立场,只是北京还是较寄望拜登。

二,贸易战和中国货课征关税。拜登月前说,当选后将取消对中国货加征25%关税,因为关税加重美国中低收入者负担,但次日即改口说会重新评估关税。他的首席外交顾问、前副国务卿布林肯(Antony Blinken)指美中第一阶段贸易协议一败涂地,未解决任何问题,对美国农民、制造业和消费者造成巨大伤害,两国永远无法达成第二阶段协议。

这些说法似显示,民主党如执政,贸易战可能鸣金收兵或另起炉灶,对中国可能是利好消息,成为经济强心针。美国政策如作这么大翻转,意味川普政府和美国两年多来白忙一场活遭罪,这个悬念还须等着看。

三,遏制华为和管制晶片供应中国。美中5G领域竞争不会改变,华为在川普政府全力遏杀下,9月15日已断供晶片,准备大裁员;彭博资讯报导,中国准备投入1.4亿美元,像发展原子弹一样重点发展晶片。攸关美中科技和商业领域数兆美元产值的竞争,拜登迄未表态。他当选后如放水,华为将重获生机,川普和美国将前功尽弃。

四,美中不再脱钩?布林肯日前向美国商会说,中国是美国经济、科技、军事及外交的最大挑战,拜登如当选将致力重建与盟友关系,不赞成与中国完全脱钩,他直言脱钩不切实际;美中虽有对抗竞争,也有可合作的地方。

中国驻日内瓦副代表周小明曾说,拜登对中国可能更危险,他会联手盟友对付中国,而川普在破坏美国的同盟。言下之意,川普继续执政有利中国。而拜登会放弃川普的单边主义,联手盟国,施压中国。问题在欧巴马「亚太再平衡」同样冲中国而来,却泛泛无功。拜登如重蹈欧巴马覆辙,习近平将获战略新机遇,不但度过经济危机,也从政治危机中脱困。看来川普对中国是「短空长多」,拜登则是「短多长空」。

五,美国对中国关系如简单比喻,川普偏重武戏,拜登爱唱文戏。川普政府在潘斯、庞培欧、欧布莱恩和雷伊四场演讲,揭示「新铁幕宣言」,区分中国人民和中共等,是否在拜登当选后昙花一现,全被推翻或无疾而终?高达七成美国民众对中共存疑下,拜登立场渐转为强硬,宣示会强力对付中共,南海自由航行会持续,但挺台湾力道很难和共和党相比。每任总统上台前都宣示对中国强硬,拜登能做多少,很难超越川普。

美国40多年来被中共战略忽悠,川普很多政策和言行荒腔走板,但「战略觉醒」确实扭转国家方向。民主党如主政,这一切是否戛然而止,重回四年前?拜登应对北京的全盘策略和方向是什么?目前多数还一片空白,或许大选辩论能揭晓部分答案。而两相权衡下,北京偏爱拜登、乐见川普下台,看来周小明的说法已被推翻。

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