为迈向低碳台湾差一点建核五

为迈向低碳台湾差一点建核五

今年6月,台电要把核四的燃料棒送回美国,外界解读这是蔡政府与台电对外宣示核四计画确定终止,封存中的核四未来不会有机会启用,也象征核四计画走向尽头。过去十年,台湾与全球各国的能源政策都出现翻天覆地的改变,相较于现在国内外废核声浪高涨,十年前的台湾还曾打算增加核能比重,不但核四要商转,甚至考虑兴建核五。

扁搁置核四又恢复
2000年陈水扁出任总统后,搁置核四又恢复兴建核四,重创当时民进党执政形象,当时多数民进党官员均认为台湾核电就到核四为止,未来不会再兴建新的核电厂。

马核能为低碳过渡
2008年马英九上任后,能源政策改弦更张,当年政院通过「能源安全策略」报告,除确定合理使用核能的能源路线外,最重要的是该报告建议政府应建立扩大使用核能的共识。

隔年4月,时任行政院长的刘兆玄在全国能源会议闭幕致词时宣示,核能将是我国迈向低碳家园的过渡选项;三个多月后,刘兆玄接受外媒访问时称,政府计画在核一、核二与核三三座核电厂内,取代并增加更多发电机组。

当年包括刘兆玄在内诸多政府官员,均认为核电是我国迈向低碳社会的必要选项,就连近年反核的中研院前院长李远哲,在担任陈水扁执政的首席科技顾问时也主张,减少碳排放不能排除核能科技。

反核四声浪渐高涨
在当时的政经氛围下,要不要兴建核五,一直是国内能源界讨论话题,但当时核四兴建进程走得跌跌撞撞,国内反核四声浪渐高,兴建核五成为一个敏感议题,加上「核五」与「核武」读音相同,政府官员谈到新增核能机组时,均会避用「核五」的名称。

核电厂兴建选址的难度极高,当年政府考量兴建核五的位置,以现有四座核电厂内新增机组的可行性最高,其中又以核四最有可能,因为核四当初征地建设时,即规画可兴建六部机组,而核四最初仅规画兴建两部机组。换言之,核五计画若成真,在核四厂区兴建可能性最大。

日本大震核五叫停
但拥核派的理想,在2011年3月11日日本发生大地震引发福岛核灾后,出现了重大挫败。在福岛核灾发生的两的多月后,当时的马英九总统召开能源政策会议宣示,政府不考虑兴建核五,原本预计2012年底商转的核四,也延后至2013年之后才运转,在该次会议上也首度确认原能会终止审查核一厂的延役案。

能源转型再转弯?
十年间,台湾从要增加核电、到放慢开发核电,再到蔡政府上台后的加速废除核电,台湾能源转型之路已经多次出现转弯,朝野为此也有激烈攻防,在扁与马执政都尚未做到的减碳目标,蔡总统承诺要在2025年达标,距今已剩不到八年。台湾能源转型之路还会不会转弯,数年内就可见分晓。

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